В учебнике излагается история государственных учреждений в России, вскрываются социально-экономические причины их возникновения, организационного устройства, направления деятельности и их взаимодействия, анализируются причины замены одних государственных учреждений другими.
В третье издание внесены уточнения и изменения в соответствии с достижениями исторической науки за последнее десятилетие.